阿卡耶夫面对挑战

上月29日阿卡耶夫以绝对多数得票率再次蝉联吉尔吉斯共和国总统。这表明阿卡耶夫奉行的内外政策被大多数国民所认可，其国内地位尚无人能取代。

阿卡耶夫1991年10月当选为吉独立后的首任总统，并于1995年12月蝉联总统。9年来，他不遗余力地维护国家独立和主权，推进国内民主进程，致力于社会经济改革，保持了这个面积不足20万平方公里的中亚内陆小国的基本稳定。然而，吉尔吉斯的政治经济形势依然严峻，未来5年，阿卡耶夫面临一系列重大挑战。

如何使国家摆脱经济困境是阿卡耶夫面临的首要任务。独立9年来，吉的社会经济体制改革并未取得实质进展，经济持续滑坡，人民生活水平严重下降，外贸逆差增加，债台高筑。针对这一状况，阿卡耶夫在竞选纲领中重点推出经济发展计划：继续建立市场经济体制；改善投资环境，大力吸引外资；保持宏观经济和物价稳定；鼓励和支持私有企业的发展，保障经营自由和公平竞争；发展证券市场，完善税收体系等。此外，他还承诺保障居民最低工资和退休金的足额发放，努力解决贫困和就业问题，消除腐败现象。

维护国家安全是阿卡耶夫面临的另一主要任务。最近两年，吉尔吉斯连续遭受国际恐怖主义和极端主义的武装入侵。尽管吉武装力量击退了外来侵略，经受了考验，但恐怖势力侵袭的经常化和长期化仍然是吉尔吉斯面临的现实威胁。同时，由于吉尔吉斯已成为国际毒品和武器走私的交通走廊，国家安全的不稳定因素进一步增长。为此阿卡耶夫明智地选择了密切与俄罗斯和邻国的军事协调，并加强“上海五国”机制安全合作的方针。

吉尔吉斯拥有20个政党，200个非政府组织，政府、反对派和非政府组织之间矛盾重重，关系复杂。为缓解社会矛盾，阿卡耶夫今年6月倡议召开了由上述三方参加的“圆桌会议”，对促进国内和解起到了积极作用。他在竞选纲领中表示，在下届议会选举中将增加各政党在议会中的席位。

在对外政策方面，吉尔吉斯正明显与美国拉开距离，向俄罗斯靠拢。今年7月阿卡耶夫与普京总统签署了“俄吉永久友好同盟伙伴关系宣言”，使俄吉关系上升到新的水平。但由于多年来经济上对欧美依赖颇多，如何协调吉与俄美之间的关系还将是阿卡耶夫面对的难题。